Экспертиза соответствия градостроительным нормам – это исследование, которое проводится с целью установления соответствия исследуемого объекта строительным, экологическим и другим правил и требованиям, включая санитарно-гигиеническим. Действия экспертов согласовываются в техническом задании, должны соответствовать ГОСТ, строительным правилам (СП) и СНИП. Выводы формируются в заключении на основании нормативной документации и расчетов. Других выводов быть не может.
Содержание статьи
Для решения каких задач проводится экспертиза соответствия градостроительным нормам?
Законодатель вводит в действие федеральные нормативные акты, которые регламентируют:
- Планирование строительных работ по сооружению новых объектов;
- Реконструкцию построек, которые были введены в эксплуатацию ранее.
К таким постройкам относятся не только здания, но и мосты, дороги, другие крупные сооружения. Органы власти на региональном уровне конкретизируют нормы, которые вводятся федеральными нормативными актами.
Чтобы удостовериться в соблюдении действующего регионального и федерального законодательства, экспертом проводится определение соблюдения градостроительных норм при застройке земельного участка. К ней могут прибегать при разрешении споров с застройщиками, в досудебном и судебном порядке.
Но экспертиза градостроительных норм обязательна для застройщиков, которые:
- Осуществляют строительство за счет бюджетного финансирования;
- Реализуют проект, направленный на сооружение крупных построек, для которых повышенные требования по безопасности.
По завершению строительства выдается заключение, которое подтверждает:
- Безопасность сооружения;
- Его соответствие или несоответствие нормам, установленным Градостроительным Кодексом (ГрК).
На основании положительного заключения:
- Застройщик имеет право начать строительство или реконструкцию здания;
- Собственник объекта недвижимости сможет проводить постоянную и временную регистрацию (прописку) жильцов.
Порядок проведения экспертизы соблюдения градостроительных норм
Экспертиза подразумевает проведение комплексного исследования объекта недвижимости. Выделяют два основных этапа:
- Работа с проектной документацией, исследование ее положений для установления соответствия законодательным нормам;
- Инженерные работы на месте предполагаемого строительства или уже сооруженного здания.
Кто проводит экспертизу?
Если заключение должно носить не ознакомительный характер, а иметь юридическую силу, экспертиза на соответствие градостроительным нормам должна проводиться техническими экспертами:
- С необходимыми допусками СРО;
- Аккредитованными в местных органах исполнительной власти;
- С обширными знаниями в как в инженерной, так и юридической сферах.
Исследованиями занимаются технические эксперты. Они осматривают объект, анализируют техническую документацию. На основании полученной информации сверяется соответствие объекта требованиям ГрК и другим нормативно-правовым актам.
Заключение экспертизы соответствия градостроительным нормам
В заключении указывается, что проект соответствует установленным законом требованиям полностью или частично, либо не соответствует им вовсе. Также в документе указывается степень безопасности объекта для жизни и здоровья окружающих.
При выявлении несоответствий объекта недвижимости составляется перечень необходимых мероприятий. Их выполнение направлено на устранение выявленных недостатков.
В описательной части заключения указывается:
- Характеристика исследуемого сооружения, сделанных изменений, реконструкций, перепланировки;
- Проведение или отсутствие работ, эксплуатации на момент изучения объекта;
- Соблюдение требований пожарной и экологической безопасности, выносится санэпидем оценка.
При выявлении нарушений проводится анализ и дается оценка соответствия объекта установленным градостроительным нормам. Также дается ответ на вопрос о наличии угрозы жизни и здоровью окружающих.
Определение соблюдения норм при застройке завершается однозначными выводами по объекту, которые указывают:
- На отсутствие или наличие опасных факторов для жизни и здоровья окружающих;
- На его соответствие установленным нормам или не соответствие.
Положительное заключение позволяет продолжать работы, проводить регистрацию, другие действия, связанные с пользованием и отчуждением объекта недвижимости. В случае негативных выводом застройщику или собственнику придется провести необходимые и рекомендованные мероприятия по устранению недостатков. По их завершению проводится очередная экспертиза.
Для пользователей сайта Ekspertizy.org нами был собран (и постоянно пополняется) перечень организаций, которые проводят экспертизу соответствия градостроительным нормам:
Калининград
Кемерово
Киров
Краснодар
Красноярск
Липецк
Махачкала
Набережные Челны
Нижний Новгород