Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений
Обеспечение промышленной безопасности на опасных производственных объектах (ОПО) – важнейшее условие их существования вне зависимости от целевого назначения и ведомственной принадлежности. В соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ это условие относится не только к правилам производства работ, но и к состоянию зданий и сооружений на ОПО. И это вполне обосновано, поскольку изменение их первоначальных характеристик может привести к нарушению технологических процессов, нанести ущерб персоналу и окружающей среде.
Закон № 116-ФЗ классифицирует здания и сооружения ОПО по степени потенциальной опасности, определяет правила их безопасной эксплуатации. Оценка фактического состояния строений производится в ходе специальной экспертизы (ЭПБ), право ее проведения предоставлено независимым организациям, имеющих соответствующую лицензию и государственную аккредитацию. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области комплексное экспертное обследование зданий и сооружений ОПО на предмет их соответствия условиям промбезопасности выполняет компания ВЭБ – «ВЕДУЩЕЕ ЭКСПЕРТНОЕ БЮРО».
Цели, условия и состав ЭПБ зданий и сооружений ОПО
Экспертиза промбезопасности строений на ОПО необходима для определения возможности их использования по назначению без возможных негативных воздействий на персонал и окружающую среду. Условия, правила и порядок проведения ЭПБ регламентированы приказом Ростехнадзора № 420 от 20 октября 2020 года. Проверка назначается в следующих случаях:
- окончание нормативного срока эксплуатации строений;
- при отсутствии проекта на строительство или сведений о сроке службы объекта недвижимости;
- после чрезвычайных ситуаций, повлекших деформации несущих конструкций;
- по завершению срока эксплуатации, назначенного предыдущей экспертизой;
- по предписанию надзорных или контролирующих органов.
Обследование объектов недвижимости ОПО на предмет их эксплуатационной безопасности выполняют специалисты экспертных предприятий с уровнем квалификации, установленным приказом Ростехнадзора № 420. В ходе экспертизы проводится:
- изучение полного пакета имеющейся документации;
- визуальное и детальное (инструментальное) обследование частей зданий и сооружений с определением уровня износа, выявлением и оценкой деформаций, вызванных внутренними напряжениями и внешними нагрузками;
- анализ полученных результатов, разработка рекомендаций по возможности и условиям дальнейшей эксплуатации обследованных объектов недвижимости.
Сроки проведения работ зависят от масштабности ОПО и законодательно ограничиваются тремя месяцами. Однако, при наличии соглашения заинтересованных сторон, закон допускает возможность увеличения продолжительности экспертизы до ее полного завершения.
Оформление результатов ЭПБ зданий и сооружений
По результатам ЭПБ заказчик получает официальное заключение с приложением материалов обследований. Данный документ отражает все детали проведенной работы, определяет фактическое состояние обследованного строения с выводом о возможности безопасной эксплуатации, необходимости восстановительного ремонта или о невозможности дальнейшего использования объекта. После получения заключения, заказчик обязан зарегистрировать его в сроки и в порядке, установленном требованиями Ростехнадзора.